当前位置:100EC>行业研究>《重庆市荣昌区人民政府关于大力发展电子商务的意见》全文
《重庆市荣昌区人民政府关于大力发展电子商务的意见》全文
发布时间:2016年06月24日 10:47:52

(电子商务研究中心讯)  各镇人民政府、各街道办事处,区政府各部门,有关单位:

  电子商务是综合性、战略性、基础性产业。加快发展电子商务对扩内需、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生以及全面提升国民经济运行质量和效益都具有十分重要的意义。根据《重庆市人民政府关于促进网络零售产业加快发展的意见》(渝府发〔2013〕42号)和《重庆市人民政府关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》(渝府发〔2013〕47号)精神,为加快促进全区电子商务跨越式发展,经区政府研究决定,特提出如下实施意见。

  一、指导思想和工作目标

  (一)指导思想。按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则,大力推进政策创新、管理创新和服务创新,加快建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境,着力解决电子商务发展中的深层次矛盾和问题,进一步激发电子商务创新动力、创造潜力、创业活力,加速推动经济结构战略性调整,促进经济提质增效升级。

  (二)工作目标。加快建设“国家电子商务示范基地”,力争到2017年,全区实现电子商务交易额20亿元以上,其中,网络零售额2亿元以上,农村电子商务交易额10亿元以上;全区中小企业电子商务应用普及率超过60%,规模以上企业电子商务应用普及率达到90%以上;引进和培育一批国内外知名、具有重大影响力的电子商务龙头企业、电子商务平台;电子商务与其他产业深度融合,成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台,基本实现电子商务应用更加广泛,保障体系更加健全,配套服务更加完善,产业发展更加集聚的电子商务新格局。

  二、推进八项重点工作

  (一)推进电子商务示范工程建设。积极促进电子商务应用普及、电子商务企业集聚、大型平台建设和电子商务产业园区建设,大力推进“国家电子商务示范基地”建设,吸引国内知名电子商务企业和相关配套企业入驻。一是建设1-2个荣昌区电子商务产业园。进一步整合部门资源建设电商产业园。二是建设网商集聚区1-2个。以专业市场为依托,强化仓储、配送、采购等功能,发展汇宇建材家私市场、五洲国际商贸城、畜产品交易市场开展O2O电商模式。力争在2017年,建成中国畜牧产品网商集聚区。三是建设电商孵化园2-3个。积极引进英特华等知名电商企业2-3家开展“O2O”+创业咖啡电商孵化园模式。四是建设电商微企园(村)2-3个。结合盘龙夏布微企村打造夏布电商微企村。五是推进电子商务示范企业建设。支持区内电子商务企业做大做强做优,支持创建国家级、市级、区级电子商务示范企业。

  (二)推进特色电子商务平台建设。一是进一步改造升级中国畜牧产品交易网。充分发挥生猪、仔猪电子交易市场优势,进一步扩大在全国的影响力;进一步拓展畜牧产品交易网功能,实现种猪电子挂拍交易,饲料、兽药、医疗器械、育苗等畜牧产品网上交易。二是推进荣昌特色商品电子商务交易平台建设。支持行业协会、电子商务企业、农副产品加工企业、镇街等开展特色商品网上交易,支持新建荣昌陶器商城、荣昌夏布商城、荣昌美食商城、荣昌家居商城、荣昌农特产品商城、荣牧生态猪等电商平台。支持在淘宝网上开设荣昌淘宝馆,扩大荣昌特色产品在全国的知名度,畅通特色产品网络销售渠道。三是支持有条件的传统生产企业在玻璃、化工、生物制药等领域建成一批以商品交易为核心、现代物流为支撑、金融及信息等配套服务为保障的大宗商品现货交易电子商务平台。四是引进全国知名第三方平台。积极引进苏宁易购、阿里巴巴、京东等入驻荣昌。

  (三)推进网络零售拓展。一是支持永立百货等传统商贸企业开展网络零售业务,发展集电子商务、电话订购和城市配送为一体的同城购物。二是培育一批网络零售领域的总代理、总经销,支持针对农特产品和特定消费人群的专业化网络零售平台。鼓励企业将自建网络零售平台向其他企业和个人开放。三是鼓励传统生产经营企业和专业合作社在阿里巴巴、京东苏宁易购等国内知名电子商务平台开设网上商城、旗舰店、专卖店,推销农特优产品。四是鼓励阿里巴巴、京东、苏宁易购等知名平台与涉农、加工、服务企业合作,将农副产品、名优特产品和农村休闲服务等纳入自采渠道并进行网上销售。

  (四)推进电商进乡村、社区。一是推进电商进乡村。力争在2017年建设1个区级农特产品电子商务服务中心平台,100个镇村电子商务服务站(点);支持100户涉农、加工企业网上销售;培养100名农村电商带头人。二是开展电商进社区。力争在2017年,建成30个社区O2O体验店。

  (五)推进跨境电子商务发展。一是支持在荣设立跨境电子商务产品展示交易区和保税仓建设。二是建立夏布公共服务平台,加快跨境电子商务物流、支付、监管、诚信等配套体系建设,完善仓储物流、客户服务体系。三是支持本地医药、化工、纺织、陶器、畜牧产品等外向型产业通过阿里巴巴、京东、苏宁易购等第三方电子商务平台开设窗口,进一步扩大在国际国内知名度,畅通国际销售渠道。

  (六)推进电子商务应用。一是推进数字产品开展网络交易。鼓励平面出版物和视频节目数字化,指导以荣昌陶器、荣昌夏布、荣昌折扇为代表的非物质文化遗产商品(用品)、荣昌特色文化产业商品(用品)数字化、网络化工作。定制开发专业性、商业性的文化商品(用品)、文化、体育市场消费电子商务平台。二是鼓励服务产品开展网络交易。推进金融领域电子商务应用,加快发展网络融资、理财等网络金融中介业务;加快推进电子商务在物流、旅游、培训等服务领域应用;鼓励票务、房产、人才等中介行业开展电子商务;培育一批物流、金融、旅游、教育、医疗、中介等服务领域电子商务平台。三是积极建设社区便民服务平台,鼓励政府采购、招投标、药品采购等公共资源开展网络业务。

  (七)推进电子商务创新。一是推进云技术、大数据等关键技术在电子商务领域的研究与应用。二是推进互联网技术与电子商务模式的融合创新,推进建立完整的商品追溯体系和服务平台。三是积极发展基于移动互联网、位置服务等技术,更加个性化、实时化、社交化、精准化的移动电子商务服务。四是支持企业积极研发、推广适用于电子商务的新技术,提高电子商务科技化、智能化水平。五是创新电子商务经营模式。鼓励企业开展以新技术为依托、以消费者需求为导向的电子商务模式创新。

  (八)推进电子商务公平竞争。规范电子商务市场竞争行为,促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。一是探索建立风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处的电子商务产品质量监督机制。二是依法打击网络虚假宣传、生产销售假冒伪劣产品、不正当竞争等违法行为,组织开展电子商务产品质量提升行动,促进合法、诚信经营。

  三、完善五大支撑体系

  (一)完善信息网络服务体系。一是加快推进通信网络工程建设。建成以光缆为主的高速率、数字化的通信基础网络,提高网络的覆盖范围和服务水平,形成覆盖全区城镇和农村的程控电话网、光纤传输网、数据通信网、移动通信网和有线电视网等多种形式的通信网络,为电子商务提供高速、广泛、互通、安全的基础网络设施。二是加快推进农村信息化建设。大力实施农村信息进村入户工程,改善农村信息化基础设施。引导农资企业和农产品加工、流通企业搭建电子商务平台,打造电子商务集群。利用大数据、互联网和物联网技术,建设智慧农业云平台,打造一批智慧农业产业园区。三是引进国内外知名电子商务服务企业来荣设立区域总部。

  (二)完善物流配送服务体系。一是鼓励物流配送资源整合,培育1-2家专业化物流骨干企业。二是建设1-2个农特产品冷链仓储中心。三是支持建设电商公共配送分拣中心1-2个。四是在镇街建设(农特)产品集配中心20个以上。五是在城市新建小区建末端配送网店(公共智能自提柜)。六是健全镇村快递物流服务网络。着力解决农产品进城、工业产品进村“两个一公里”问题,在镇村布局建设快递物流服务点,力争在2017年快递物流实现镇村全覆盖。七是支持有条件的大型电子商务企业自建物流配送体系和物流基地。

  (三)完善电子商务信用、认证、标准体系。开展以组织机构代码和物品编码为基础的电子商务信用体系建设,保障电子商务交易活动的规范化和可追溯性。加强电子商务认证体系建设,鼓励区内企业积极申报开展电子认证业务,推动电子签名、电子认证和电子合同在电子商务中的实际应用。加快推进电子商务标准化工作,支持和推进电子商务标准化试点示范。

  (四)完善网络支付体系建设。鼓励银行拓展电子银行服务业务,强化在线支付功能;加强与电子商务企业的合作,发展电子票据、移动电话支付等新型电子支付业务,推出适合电子商务特点的支付产品和服务。加强第三方支付平台建设,引导第三方支付机构在依法合规经营的基础上,加快产品和服务创新,做大做强非金融机构支付服务市场。尽快建立由网上支付、移动电话支付、固定电话支付以及其他支付渠道构成的综合支付体系,提供安全、高效的资金结算服务。

  (五)完善电子商务人才培养体系。把电子商务人才培训纳入全区人才培训体系建设。支持学校、企业及社会组织合作办学,加快完善以企业为主体,职业院校为基础,学校教育与企业培养紧密联系,政府推动与社会支持相互结合的电子商务专业人才培养体系。进一步健全完善电子商务人才评价、选拔和激励机制,形成培养快、使用好、待遇高的电子商务人才培养工作格局。

  四、保障措施

  (一)建立组织机构。成立区电子商务产业发展领导小组,由区政府主要领导任组长,相关区领导为副组长,区商务局、区农委、区财政局等相关职能部门为成员,研究指导、统筹协调、加快推进电子商务产业发展。领导小组下设办公室,负责电子商务产业发展日常工作。

  (二)加大政策支持。

  1﹒支持“国家电子商务示范基地”建设。组建组织机构,确定运营主体,加快推进“国家电子商务示范基地”建设进程,力争2017年前创建成功,并给予运营主体一定补助资金。

  2﹒支持电子商务产业园建设。对入驻荣昌区电子商务产业园登记注册在荣昌的电商企业,提供宽带、办公场地等硬件支持,前3年全额场租、宽带费用补助,第4-5年每年补助50%。同时,对电商企业符合条件申办微企的优先发展并享受微型企业相关优惠政策。新建荣昌区电子商务农特产品展示中心,并给予一定资金支持。

  3﹒支持电子商务平台项目建设。电商企业或行业协会利用自有资金建电子商务平台项目,给予建设项目补助,补助资金不高于投入的30%,单个项目补助资金最高不超过30万元。

  4﹒支持传统企业拓展网上市场。对登记注册在荣昌的传统企业在京东、阿里巴巴、苏宁易购、天猫等全国知名第三方电商平台新开设旗舰店、专卖店网络销售荣昌产品且正常运行一年以上并达到一定交易额的,一次性给予其年运营费用的50%资金补助,最高不超过5万元,企业加入多家电商平台的不重复享受。全区每年评选10个业绩突出的新增电商企业给予2万元/个资金奖励。

  5﹒支持创建电商品牌。结合电商品牌影响力,经区电子商务产业发展领导小组认定的电商品牌,按2-5万元/个给予一次性资金奖励。对获得国家级、市级电商著名、知名品牌的企业,按国家级、市级补助标准的100%给予奖励。登记注册在荣昌区的电商企业线上营销荣昌农特产品或经认定的品牌产品,年交易2万单以上的给予每单2元的资金奖励,奖励金额最高不超过30万元。

  6﹒支持电商企业做大做强。入驻荣昌区电子商务产业园注册在荣昌电商企业年电商交易额首次突破1000万元、5000万元、1亿元、5亿元的,分别一次性给予3万元、5万元、10万元、20万元的资金奖励。被认定为全国电子商务示范企业的给予10万元的资金奖励;被认定为重庆市电子商务示范企业的给予5万元的资金奖励;被认定为区级电子商务示范企业的(每年不超过5户)给予2万元的资金奖励。

  7﹒支持引进大型电子商务企业。对新设立的电子商务企业,将该企业在第三产业占比、解决就业人数、零售金额、税收贡献作为资金补助因素,支持企业发展。对由电子商务产业发展领导小组认定的重点企业和重点项目,按照“一企一策、一事一议”给予支持。

  8﹒支持农村信息化建设。支持全区建设村级信息服务站300个,培育村级信息员300人,实现行政村全覆盖;建成区级12316信息服务大厅,组建农业产业咨询服务团队,形成农技专家咨询服务体系;基本建成“区为主体、村为基础、社会参与、合作共赢”的信息进村入户发展模式和“政府+服务商+运行商”三位一体的可持续运行机制。

  9﹒支持电子商务人才培养。支持在电子商务产业园开展电子商务人才培训,并给予一定的培训经费补助。支持电子商务企业开展职工培训,提高职工培训费用计入企业成本的比例;加大对电子商务人才引进的支持力度,对电子商务企业引进高端电子商务人才而产生的有关住房货币补贴、安家费、科研启动经费等费用,可列入成本核算。

  (三)加大用地支持。统筹安排“国家电子商务示范基地”、电子商务产业园区用地空间布局,保障重点电子商务企业项目建设。优先保障保税仓货物配送中心、快递分拨中心建设用地。鼓励利用存量土地或存量房产兴办电子商务企业和园区。

  (四)加大金融支持。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制。鼓励金融机构扩大电子商务企业贷款抵质押品范围,支持商业银行、担保存货管理机构及电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务,积极为中小电子商务企业提供各种形式的贷款担保服务,提高信贷审批和发放效率。鼓励商业银行、商业保理机构、电子商务企业开展供应链金融、商业保理服务,进一步拓展电子商务企业融资渠道。电子商务企业获得扩大自身生产经营的贷款,经认定后,可享受贷款贴息,自贷款之日起,前两年给予不超过商业银行同期贷款利率的50%贴息,每年最高不超过20万元。

  (五)加大资金支持。整合商贸、农业、科技、微企、旅游等中央、市、区相关资金,每年安排1000万元用于扶持电子商务产业发展,保障扶持政策的兑现、落实。

  (六)其他保障措施。一是加大政策宣传力度,积极营造良好的政策导向和舆论氛围。二是开展电子商务发展战略和政策研究,建立完善发展评价体系,提升电子商务统计监测、分析的科学化水平。

  (七)上述政策与市、区其他同类政策不重复享受。该意见从印发之日起执行。(编选:中国电子商务研究中心)

网经社联合A股上市公司网盛生意宝(002095.SZ)推出消费品在线供应链金融解决方案。该产品具有按需提款、按天计息、随借随还、专款专用、循环信用贷、全线上流程操作等特点,解决消费品供应链核心企业及下游经销商/网店因库存及账期造成的流动性差“痛点”。》》合作联系

网经社“电数宝”电商大数据库(DATA.100EC.CN,注册免费体验全部)基于电商行业12年沉淀,包含100+上市公司、新三板公司数据,150+独角兽、200+千里马公司数据,4000+起投融资数据以及10万+互联网APP数据,全面覆盖“头部+腰部+长尾”电商,旨在通过数据可视化形式帮助了解电商行业,挖掘行业市场潜力,助力企业决策,做电商人研究、决策的“好参谋”。

【投诉曝光】 更多>

【版权声明】秉承互联网开放、包容的精神,网经社欢迎各方(自)媒体、机构转载、引用我们原创内容,但要严格注明来源网经社;同时,我们倡导尊重与保护知识产权,如发现本站文章存在版权问题,烦请将版权疑问、授权证明、版权证明、联系方式等,发邮件至NEWS@netsun.com,我们将第一时间核实、处理。

        平台名称
        平台回复率
        回复时效性
        用户满意度
        微信公众号
        微信二维码 打开微信“扫一扫”
        微信小程序
        小程序二维码 打开微信“扫一扫”